Вячеслав Сомов: «Бюджет города - это закон, а исполнение закона обязательно для всех, с соблюдением указанных в нем сроков»

На прошедшем сегодня постоянно действующем совещании при главе администрации муниципального образования «Город Саратов» председатель городского комитета по финансам Алексей Никитин проинформировал собравшихся об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2009 г.
По его словам, доходная часть бюджета муниципального образования «Город Саратов» с учетом безвозмездных поступлений из областного бюджета за 9 месяцев 2009 г. исполнена в сумме 7 574,4 млн. руб. или 94,9% к уточненному кассовому плану отчетного периода.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 96,8% к уточненному кассовому плану за 9 месяцев 2009 г. В бюджет МО «Город Саратов» поступило 4 527,1 млн. руб. (при плане 4 676,7 млн. руб.). Недопоступления к уточненному кассовому плану отчетного периода составили 149,6 млн. руб.
В настоящее время отмечается снижение темпов роста доходов. Так, по итогам 1-го квартала т.г. темп роста к аналогичному периоду 2008 г. составил 132,4%, 1-го полугодия - 119,6%, 9 месяцев - 111,6%.
Выполнение по основным доходным источникам составило: по налогу на доходы физических лиц - 91,4%, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 97,4%, по земельному налогу - 111,6%, по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества - 115,1%, по доходам от реализации муниципального имущества - 57,0%.
В связи с сокращением в 2009 г. динамики основных бюджетообразующих показателей в соответствии со складывающейся ситуацией на финансовом рынке и изменением динамики показателей развития экономики Российской Федерации, Саратовской области и муниципального образования «Город Саратов» прогнозируется недопоступление по году запланированных доходов местного бюджета.
Доходы, полученные бюджетными учреждениями города от приносящей доход деятельности, поступили в сумме 484,1 млн. руб. или 93,7% к уточненному кассовому плану 9 месяцев 2009 г.
Безвозмездные поступления из областного бюджета поступили в сумме 3 047,3 млн. руб. или 92,2% от уточненного кассового плана отчетного периода.
Расходная часть бюджета МО «Город Саратов» исполнена в сумме 7 032,6 млн. руб. или 83,2% к уточненному кассовому плану отчетного периода.
Муниципальный долг за отчетный период вырос на 360,1 млн. руб. и на 1 октября 2009 г. составил 1 310,1 млн. руб.
Приоритетным направлением расходов городского бюджета остается социальная сфера, на финансирование которой направлено 3 998,4 млн. руб., или 56,9% от общей суммы расходов. В частности, Алексей Никитин отметил, что «в текущем году приняты все меры, чтобы не допустить снижения и невыплаты заработных плат работникам бюджетной сферы».
Особое внимание в ходе совещания было уделено неравномерному исполнению бюджета города администрациями районов (без учета субвенций и субсидий из областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности). Наиболее низкий процент исполнения сложился в администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и составил 86,8% к уточненному кассовому плану за 9 месяцев 2009 г. (исполнение в остальных районах Саратова - в среднем 99,5%).
Глава администрации муниципального образования «Город Саратов» Вячеслав Сомов отметил низкий уровень контроля руководителями структурных подразделений администрации МО «Город Саратов» за освоением межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета (по некоторым видам субсидий и субвенций освоение кассового плана отчетного периода не превышает 50%).
По словам председателей городских комитетов и начальников управлений, столь низкое освоение средств, поступивших из областного бюджета на компенсацию части родительской платы, на выплаты медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов и др., связано с поздним перечислением средств из регионального бюджета (в основном средства были перечислены в сентябре - начале октября т.г.). Кроме того, объем финансирования превышает заявленную потребность, что также приводит к неосвоению средств. Все бюджетораспорядители отметили, что до конца года будут проведены корректировки расходов ведомств, и что все поступившие средства будут освоены в 4-м квартале 2009 г.
В целях качественного исполнения бюджета города в 2009 г. Вячеслав Сомов поручил руководителям структурных подразделений администрации МО «Город Саратов» принять меры к полному освоению полученных из областного бюджета средств; городскому комитету по финансам - обеспечить своевременное обслуживание и погашение муниципального долга; главным администраторам доходов городского бюджета - принять меры по выполнению годовых бюджетных назначений и погашению недоимки в бюджет города и повысить качество прогнозирования доходов бюджета.
По итогам совещания Вячеслав Сомов подчеркнул, что сейчас профицит городского бюджета составляет более 500 млн. руб. Он сложился по итогам 9 месяцев, а по итогам года данные средства будут израсходованы на запланированные цели. «Бюджет города - это закон, а исполнение закона обязательно для всех, с соблюдением указанных в нем сроков», - резюмировал глава администрации муниципального образования «Город Саратов».