На ПДС при главе Саратова обсудили проект бюджета города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Сегодня, 6 ноября 2019 г., состоялось постоянно действующее совещание при главе муниципального образования «Город Саратов» Михаиле Исаеве. По вопросу «О проекте бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» выступил председатель комитета по финансам Александр Струков.

В 2020-2022 годах развитие налоговой системы будет реализовываться в направлении мобилизации дополнительных доходов за счет повышения эффективности налогового администрирования, повышения собираемости налогов, сокращения теневой экономики.

Налоговые и неналоговые доходы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы сформированы на основе показателей прогноза социально-экономического развития города, согласованного с министерством экономического развития Саратовской области, а также предложений главных администраторов доходов бюджета.

Существенных изменений в структуре доходов не предполагается, основную долю, как и прежде, составляет налог на доходы физических лиц. Значительный удельный вес занимают: налог на имущество физических лиц, земельный налог, доходы от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Доходная часть бюджета муниципального образования «Город Саратов» прогнозируются на 2020 год в сумме 14 млрд. 434,0 млн. руб., на 2021 год в сумме 15 млрд. 26,6 млн. руб., на 2022 год в сумме 15 млрд. 881,1 млн. руб.

Налоговые и неналоговые доходы в 2020 году прогнозируются в сумме 7 млрд. 299,9 млн. руб. с ростом к уточненным бюджетным назначениям 2019 года на 1,3% (96,6 млн. руб.), что в основном обусловлено увеличением поступлений по налогу на доходы физических лиц (на 317,3 млн. руб.).

Налоговые и неналоговые доходы в 2021 году прогнозируются в сумме 7 млрд. 373,0 млн. руб. с ростом к 2020 году на 1,0% (73,1 млн. руб.), в 2022 году в сумме 7 млрд. 669,1 млн. руб. с ростом к 2021 году на 4,0% (296,1 млн. руб.) за счет увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество физических лиц.

Налоговые доходы будут обеспечивать в 2020-2022 годах объем поступлений в среднем 91,0% от суммы налоговых и неналоговых доходов, неналоговые доходы соответственно 9,0% .

Объем безвозмездных поступлений сформирован исходя из объемов межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию «Город Саратов» в проекте закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»: на 2020 год в сумме 7 млрд. 134,1 млн. руб.; на 2021 год в сумме 7 млрд. 653,6 млн. руб.; на 2022 год в сумме 8 млрд. 212,0 млн. руб.

Бюджетная политика муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов нацелена на обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы города при условии стратегической приоритизации расходов на реализацию национальных проектов.

Расходная часть бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год прогнозируется в сумме 14 млрд. 434,0 млн. руб., на 2021 год – 15 млрд. 26,6 млн. руб., на 2022 год – 15 млрд. 881,1 млн. руб.

Приоритетным направлением расходов проекта бюджета сохранена социальная сфера, на финансирование которой предусмотрено:

• в 2020 году - 9 млрд. 914,5 млн. руб. (68,7% от общей суммы расходов),
• в 2021 году – 10 млрд. 566,0 млн. руб. (70,3%),
• в 2022 году – 11млрд. 193,8 млн. руб. (70,5%).

В проекте бюджета на реализацию 13 муниципальных и 14 ведомственных целевых программ предусмотрено: в 2020 году - 12 млрд. 812,1 млн. руб., в 2021 году - 13 млрд. 365,1 млн. руб., в 2022 году - 14 млрд. 021,1 млн. руб.

Доля «программных» расходов, то есть непосредственно увязанных с целями и результатами деятельности органов местного самоуправления, составит 88,8% в 2020 году, 88,9% в 2021 году и 88,3% в 2022 году от общей суммы расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов».

Бюджет города на 2020-2022 годы предлагается принять бездефицитным.

Верхний предел муниципального долга на 1 января 2021 года предполагается установить в размере 6 млрд. 810 млн. руб., на 1 января 2022 и 2023 годов верхний предел останется на уровне 2020 года.

Муниципальный долг на 1 января 2021 года составит 93,3% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений и будет находиться в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. С 2020 по 2022 годы прогнозируется снижение процентного соотношения муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений на 4,5 процентных пунктов, с 93,3% до 88,8%.

«Проект на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов будет внесен на рассмотрение и утверждение в Саратовскую городскую Думу вместе с необходимыми документами и материалами не позднее 15 ноября 2019 года», — подвел итог выступления председатель профильного комитета.

Глава города Михаил Исаев отметил, что необходимо продолжать работу и особенно внимательно рассмотреть три основных направления: городское хозяйство, социальный блок и строительство.