В следующие три года бюджет Саратова планируется сделать бездефицитным

Исполняющий обязанности председателя комитета по финансам Александр Струков выступил с докладом, представив последнюю версию проекта бюджета города на следующий год и до 2019 года. Главные направления бюджетной и налоговой политики города Саратова на 2017 год определены в соответствии с налоговой политикой Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2017-2019 годов и прогнозом показателей социально-экономического развития города. По его словам существенных изменений в структуре доходов и расходов не предполагается. Основную долю доходов муниципального бюджета составляют налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, земельный налог и доходы от продажи и использования муниципального имущества. В целом налоговые и неналоговые доходы бюджета города в 2017 году прогнозируются в сумме 6 млрд. 475,4 млн. руб., что составляет 105,2% к оценке исполнения бюджета 2016 года. В дальнейшем рост доходной части городского бюджета планируется в размере 3% ежегодно. Межбюджетные трансферты на 2017 год прогнозируются в сумме 4 млрд. 510,7 млн. руб., точная сумма определяется, так как областной и федеральный бюджеты также находятся в состоянии разработки и обсуждения.

Бюджетные расходы на 2017 год запланированы в размере 10 млрд. 986,1 млн. руб. Основная доля расходов – 67% средств муниципального бюджета - социальная сфера. Исполняющая обязанности заместителя главы администрации по социальной сфере Наталья Обрежа пояснила, что средства пойдут на финансирование образования, культуры и спорта, оказания адресной помощи гражданам. В целом структура расходов на социальную сферу остается прежней с учетом поправок на инфляцию, а также ввода новых объектов образования, культуры и спорта, в том числе и новой школы на 1100 мест в Кировском районе города, строительство которой завершается в этом году.

Также Александр Струков подчеркнул, что бюджет на ближайшие три года планируется сделать бездефицитным и снизить долговую нагрузку до величины в 92% от собственных налоговых и неналоговых доходов.

Одной из главных проблем в данной сфере является поиск дополнительных источников доходной части муниципального бюджета. Председатель комитета по управлению имуществом Татьяна Карпеева отметила, что существенного роста доходов от использования земельных участков и муниципального имущества не ожидается, так как арендная плата устанавливается исходя из кадастровой стоимости, которая была снижена в 2012 году. Также снижаются доходы от рекламы: в рамках работ по благоустройству города часть договоров на размещение рекламных конструкция муниципалитет решил не заключать. Тем не менее, работа в этом направлении постоянно продолжается.

Председатель Общественной палаты области Александр Ландо предложил усилить работу по выявлению неофициальной занятости. С ним согласились и другие участники совещания. На сегодняшний день это фактически один из значимых резервов мобилизации доходов в муниципальный бюджет. Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области Ирина Антонова отметила, что в постоянном режиме проводится работа по выявлению задолженности по налогам и сборам в том числе и в сфере нелегальной занятости. В настоящий момент задолженность по налогу на имущество и земельному налогу составляет более 200 млн. рублей – это существенная сумма, которая может пополнить муниципальный бюджет.

Валерий Сараев еще раз обратил внимание участников совещания, что работа над проектом бюджета муниципального образования завершается: «Фактически сегодня мы завершаем принимать предложения по проекту, поэтому прошу всех еще раз его посмотреть. 11 ноября мы планируем провести публичные слушания по бюджету, чтобы не позже 15 числа представить его депутатам городской Думы на рассмотрение и утверждение», - отметил глава Саратова.