Комментарий председателя городского комитета по образованию Марины Епифановой

- Действительно ли в настоящее время произошло снижение заработной платы педагогов в школе по сравнению с прошлым учебным годом?

- Да, на втором году реализации КПМО в ряде школ города Саратова произошло снижение средней заработной платы учителей с 13,2 до 11,8 тыс. руб.
Причин, вызвавших снижение заработной платы в некоторых школах города, несколько, и они объективны. Одной из них, прежде всего, является уменьшение количества обучающихся в учреждении. С одной стороны, это результат демографического спада. С другой стороны, заработали механизмы конкуренции. Ученик выбирает ту школу, которая предлагает более качественное образование.
Другой причиной является невозможность соблюдения предложенного министерством образования Саратовской области соотношения долей в ФОТ учреждения 30/70. Где 70% ФОТ – это доля, приходящаяся на оплату труда учителей.
Руководитель учреждения обязан, не снижая «учительской» доли ФОТ, обеспечить:
- перевод учебно-вспомогательного, обслуживающего и иного педагогического персонала на новую систему оплаты труда с 01.01.2009 г.;
- реализацию требований Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ по установлению минимального размера оплаты труда с 01 января 2009 г. в сумме 4 330 руб. в месяц;
- долю в ФОТ на стимулирующие выплаты на уровне 30%;
- наличие в учреждении штатных должностей, обусловленного современными требованиями (это и инженер по охране труда, инженер по ИКТ, школьный оператор мониторинговых исследований т.д.)
Таким образом, сохранить предложенную пропорцию не представляется возможным.

- В последнее время много говорят, что у директоров саратовских школ непомерно большая заработная плата. Правда ли, что в некоторых случаях она достигает 60 тыс. руб.?

- Первое, что необходимо отметить, ни у одного директора школы города заработная плата не составляет 60 тыс. руб.
Возможно, заработная плата директоров в Саратове и больше, чем в сельских школах области. Но на это есть свои объективные причины.
Должностной оклад руководителя образовательного учреждения Саратова рассчитывается, исходя из средней заработной платы педагогических работников соответствующей школы и группы оплаты труда, определяется в зависимости от объёмных показателей деятельности учреждения.
К ним относятся показатели, характеризующие масштаб руководства образовательным учреждением: численность работников, количество обучающихся (воспитанников), сменность работы образовательного учреждения, превышение плановой (проектной) наполняемости и др.
Расчет средней заработной платы педагогических работников учреждения осуществляется на начало учебного года.
При ее определении берутся в расчет оклады и выплаты стимулирующего характера не только учителей, но и иных педагогических работников (воспитателей в группах продленного дня, педагога-психолога, педагога-организатора и т.д.). К сведению, средняя заработная плата учителя в школах города 11,8 тыс. руб., а иного педагогического персонала 5,9 тыс. руб.
При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера.
Применение именно этой методики в школах города Саратова обусловлено, прежде всего, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 г. и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 апреля 2008 г. N 167н «Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения».
Областной методикой предусматривается иной механизм: при расчете средней заработной платы для определения размера должностного оклада директора школы учитывается только средняя заработная плата учителя, исключая выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
Выплата заработной платы в школах осуществляется в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 16 июля 2008 г. N 30-313 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Саратова». Данное решение прошло согласование во всех профильных комитетах (комитете по финансам, комитете по экономике, комитете правового обеспечения администрации МО «Город Саратов»), контрольно - счетной палате и правовом отделе Саратовской городской Думы. Проект был согласован и с профсоюзом работников образования, а также прошел экспертизу в прокуратуре города.