Вячеслав Сомов: «Саратов планомерно готовится к предстоящему отопительному сезону»

Сегодня, 14 сентября 2009 г., состоялось очередное постоянно действующее совещание при главе администрации муниципального образования «Город Саратов» Вячеславе Сомове. В нем приняли участие глава муниципального образования «Город Саратов» Олег Грищенко, заместители главы администрации МО, главы районных администраций, председатели городских комитетов, руководители и представители федеральных органов власти, организаций-поставщиков теплоэнергресурсов.
На совещании был рассмотрен ход подготовки Саратова к отопительному сезону 2009-2010 гг.
По информации председателя городского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Андрея Куликова, жилищный фонд Саратова насчитывает 7548 жилых домов, из которых 4083 – с центральным отоплением и 3465 – с печным.
Согласно графиков, подготовка жилых домов с долей муниципального имущества к предстоящему отопсезону должна быть завершена – 1 октября т.г.
В настоящее время в жилфонде города управляющими компаниями продолжаются работы по промывке, опрессовке внутридомовых систем, установке сужающих устройств.
Для подписания жилищной инспекцией подготовлены паспорта готовности на 1 420 жилых домов, из них подписаны 989.
В рамках проведения текущего ремонта жилищного фонда за счет сборов средств с населения выполняются работы по ремонту печей, инженерных систем, внутриподъездных дверей, кровли, прочистке дымоходов и вентканалов, остеклению лестничных клеток и др. на общую сумму 87 млн. 882,23 тыс. руб.
В соответствии с программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года» проводятся работы на 9 жилых домах.
Управляющими организациями продолжается работа по заключению договоров со специализированными газораспределительными организациями на обслуживание внутридомового газового оборудования. Заключены договора на 5 791 дом (84,3%), 65 879 квартир (21%), 3 919 индивидуальных жилых домов (10,4%).
Для предотвращения возникновения аварийных ситуаций на объектах жилищного фонда и коммунальной энергетики Саратова в межотопительный период проводятся противоаварийные тренировки. Еженедельно в городском комитете по ЖКХ проводятся штабы по теплу, где рассматриваются и контролируются вопросы по подготовке объектов жилищного фонда, топливно-энергетического комплекса и социальной сферы города к работе в осенне-зимний период.
В целом процент готовности жилищного фонда и объектов соцсферы составляет около 80%.

Состояние оплаты ТЭР организациями, осуществляющими управление жилищным фондом города

Как проинформировал Андрей Куликов, общая задолженность перед основными поставщиками теплоэнергоресурсов на начало т.г. составила 1 млрд. 040,1 млн. руб. На 01 сентября т.г. она увеличилась до 1 млрд. 457 млн. руб., из которых 37% - задолженность населения и около 60% - сверхнормативное потребление.
Прирост задолженности (по текущему потреблению 2009 г.) по основным поставщикам составил 413,6 млн. руб.
Наращивание задолженности пришлось в основном на период с начала года по май включительно, средний процент перечислений поставщику за данный период составил 82%, в летние месяцы ситуацию частично удалось исправить (перечисления составили в среднем 135,1%). В тоже время, для того, чтобы до начала отопительного сезона выйти на задолженность начала года, по таким поставщикам как ОАО «ВоТГК», МУПП «Саратовводоканал», ЗАО «СПГЭС» необходимо сверх оплаты текущего потребления погасить 142,7 млн. руб. Принятие данных мер позволит не только обеспечить текущую оплату предъявления, обеспеченного источниками финансирования, но и закрыть увеличение задолженности, обусловленное ростом с начала года тарифов на топливно-энергетические ресурсы в среднем на 20%.
В общей сумме задолженности наибольший удельный вес приходится на задолженность перед ОАО «ВоТГК» 69,7% или 1 млрд. 015,2 млн. руб.
Задолженность перед МУПП «Саратовводоканал» составляет 17,5% в общей задолженности или 159 млн. руб. Средний процент оплаты без учета сверхнормативного потребления составляет 92,7%, сумма необходимая к погашению до начала отопительного сезона – 32 млн. руб.
По ЗАО «СПГЭС» обеспечена оплата текущего потребления и частичное погашение кредиторской задолженности на 14,1 млн. руб., средний процент оплаты составил от фактического предъявления 104,3%, от суммы без учета сверхнормативного потребления 111,1%.
Остается проблемным вопрос оплаты сверхнормативного потребления, остаток которого на начало года составлял 603,5 млн. руб. По состоянию на 1 сентября т.г. сумма сверхнорматива увеличилась до 923,9 млн. руб. (прирост 320,4 млн. руб.). По поставщикам сверхнормативное потребление распределяется следующим образом:
- ОАО «ВоТГК» - 653,5 млн. руб. (70,7%);
- МУПП «Саратовводоканал» - 161 млн. руб. (17,4%);
- ЗАО «СПГЭС» - 109,4 млн. руб.(11,9%).
У данной статьи имеется только один источник погашения – предъявление населению в виде корректировок. С начала года выставлено корректировок на 86,8 млн. руб., в том числе ОАО «ВоТГК» - 50,1 млн. руб., МУПП «Саратовводоканал» - 30,1 млн. руб., ЗАО «СПГЭС» - 6,6 млн. руб. Фактический процент предъявления корректировок по городу очень низкий - 9,4% от общей суммы сверхнорматива.

Установка приборов учета в многоквартирных домах Саратова

Приборы учета тепловой энергии
На начало т.г. в жилищном фонде было установлено 2 104 приборов учета тепловой энергии (62%). Для 100% оснащения в 2009 г. планируется установить 1719 приборов.
Их установка реализуется по следующим направлениям:
- 48 - в рамках исполнения Федерального Закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- 566 – по областной целевой программе «Модернизация, санация и капитальный ремонт многоквартирных домов в Саратовской области на 2007-2010 годы»;
- 128 - за счет собственных средств собственников жилых помещений многоквартирных домов;
- 977 - в рамках ведомственной целевой программы «Установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) в многоквартирных домах города Саратова на 2009-2011 гг».
По состоянию на 10 сентября 2009 г. управляющими организациями получено:
- 1 668 технических условий (97%);
- 1 568 комплектов проектной документации (91,2%).
Установлено 774 (43,7%) теплосчетчика, из них 434 поставлено на коммерческий учет.
В целях контроля за ходом реализации вышеуказанных программ ежедневно отделом контроля городской администрацией совместно с комитетом по ЖКХ и представителями районных администраций и управляющих организаций проводятся контрольные проверки по выполнению графиков установки приборов учета тепловой энергии.

Приборы учета холодной воды
На начало текущего года в жилищном фонде было установлено 1 633 прибора учета холодной воды. Для 100% оснащения необходимо установить 2 213 приборов. В 2009 г. в жилищном фонде города планируется установить 225 приборов учета ХВС:
- 33 - в рамках исполнения 185-ФЗ;
-192 - за счет средств собственников.
По состоянию на 08 сентября т.г. управляющими организациями установлено 116 приборов учета ХВС.

Приборы учета электрической энергии
На начало текущего года в жилищном фонде было установлено 1 917 приборов учета. Для 100% оснащения необходимо установить 4 613 электросчетчиков. В 2009 г. планируется установить 192:
- 39 - в рамках 185-ФЗ;
- 153 - за счет средств собственников.
По состоянию на 08 сентября т.г. установлен 81 электросчетчик.

Реализация муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Город Саратов» на 2009 г.

В программу на 2009 г. включено 358 многоквартирных домов, из них 85 - ЖСК, 97 - ТСЖ, 171 - управляющих организаций.
Запланировано отремонтировать 180 лифтов в 84 домах, инженерные системы – в 286, кровлю – на 186, подвалы – в 22, утеплить и отремонтировать фасады – на 57.
Объем финансирования составляет 1 млрд. руб., из них:
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 892 млн. 240 тыс. руб.;
- областного бюджета – 54 млн. 872 тыс. руб.;
- городского бюджета - 2 млн. 888 тыс. руб.;
- ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме – 50 млн. руб.
Управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК проведены открытые конкурсы по выбору подрядчиков на выполнение работ по капитальному ремонту по 100% домов. Заключены договоры о проведении технического надзора со специализированными организациями.
Работы по капитальному ремонту проводятся в соответствии с предоставленными графиками.
До районных администраций и управляющих организаций были доведены рекомендуемые Фондом содействия реформирования ЖКХ сроки завершения работ по капитальному ремонту:
- внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, крыш, фасадов – до 1 октября т.г.;
- по остальным видам работ – до 1 декабря т.г.

Подводя итог обсуждению вопроса, Вячеслав Сомов отметил, что в целом город планомерно готовится к предстоящему отопительному сезону.
«В каждом районе Саратова проведены выездные совещания, на которых обсуждался широкий спектр вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Особое внимание обращалось на состояние оплаты управляющими компаниями топливно-энергетических ресурсов, реализацию в районах Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и мероприятий по установке общедомовых приборов учета ТЭР (в том числе, по городской программе), ход подготовки к предстоящему отопительному сезону.
Что касается оплаты ТЭР, то по итогам выездных совещаний руководителям управляющих компаний совместно с главами районных администраций было дано поручение в срок до 1 октября т.г. погасить накопленную с начала этого года задолженность и приложить максимальные усилия к снижению задолженности, образовавшейся в прошлые годы.
Обращаю внимание главы администрации Октябрьского района на низкий процент перечисления средств (65%) поставщикам. Это самый низкий показатель по городу. Отчасти это связано и с долгими разбирательствами между отдельными управляющими компаниями за право управлять жилым фондом. Из-за этого жителям выставлялись двойные «платежки», люди не понимали, куда им платить. За все это время сложилось серьезное отставание по платежам. Люди должны четко знать, какая управляющая компания какими домами управляет.
Управляющим компаниям необходимо своевременно оформлять региональные и федеральные льготы. Отмечу, что ситуация по возмещению льгот в Волжском районе одна из самых худших. Необходимо четко понимать, что средства, предусмотренные на погашение льгот, - это реальный шанс сократить накопленные задолженности и им нужно эффективно пользоваться.
Также обращаю внимание руководителей управляющих компаний на необходимость плотной работы с субабонентами, которые также как и все потребители должны вовремя и в полном объеме оплачивать потребленные ресурсы. Большие долги по субабонентам сложились в Октябрьском районе.
Работы по капитальному ремонту жилфонда в рамках 185-ФЗ должны вестись строго по графику и завершиться в срок. Отставание наверстывается, на сегодняшний день процент выполненных работ – более 77. Не вызывает опасения процесс прохождения капремонта в Заводском районе, некоторые проблемы отмечаются в Волжском и Ленинском.
Контроль за капремонтом ведется как на уровне районной, так и городской власти. Равно как и за реализацией городской программы по установке общедомовых приборов учета ТЭР (на эти цели решением городской Думы по инициативе администрации муниципалитета выделено 163 млн. руб.). Город сделал все от него зависящее: выделил средства, разработал методику их получения. Затягивания данных работ, которое, к примеру, наблюдается сегодня в Октябрьском и Ленинском районах Саратова, быть не должно. Управляющим компаниям необходимо проявить активность и расторопность, чтобы жители Саратова не платили лишних денег.
Обращаю внимание глав районных администраций на необходимость информирования жителей о работах, проводимых в домах: будь-то капремонт или установка счетчика. Далеко не на всех домах имеются соответствующие объявления. Каждый житель должен знать – кто и что делает в его доме», - отметил Вячеслав Сомов.
Также в ходе совещания руководителям структурных подразделений администрации МО был дан ряд поручений, направленных на обеспечение успешного вхождения города в предстоящий отопительный сезон.