Зам. главы администрации Саратова по социальной сфере доложил об итогах развития отраслей социальной сферы за первое полугодие 2007 года

Михаил Волков: Медицинскую помощь жителям Саратова оказывают 49 муниципальных медицинских учреждений, а это почти 14 тысяч медработников. В городе успешно реализуется приоритетный национальный проект «Современное здравоохранение». На фоне федеральных доплат участковой службе укомплектованность врачами первичного звена возросла с 75% до 87%, медсестрами – с 58% до 74%. В этом году в 4 раза увеличены объемы ассигнований на капитальный и текущий ремонты медицинских учреждений. Объемы областных субсидий составили 61 млн. руб. Из городского бюджета выделено 20 млн. руб. на подготовку 18 кабинетов к поставке оборудования по национальному проекту. Также 9,7 млн. рублей выделено на оснащение ЛПУ автономными источниками электроснабжения. Сохраняется стабильным показатель младенческой смертности - 8,3%, который ниже областного (9,2) и среднероссийского (10,2). Продолжается развитие системы общеврачебной практики, до конца года будет открыто еще 2 отделения (в поселках Пролетарский и Елшанка). С марта текущего года в городе проводятся массовые профилактические акции для населения, что позволило выявить болезни у десятков тысяч людей на ранних стадиях. Вместе с тем, имеется хроническое недофинансирование отрасли, причем как за счет бюджета, так и за счет фонда ОМС, дефицит которого составляет более 30%. Напрямую с уровнем оплаты труда связана низкая укомплектованность кадрами: врачами – 64%, средними медработниками – 60%. По графику идет подготовка к отопительному сезону. Особое внимание будет уделяться контролю за своевременной выплатой 15%-го повышения заработной платы медицинским работникам в сентябре 2007 года. Оно может быть обеспечено только путем увеличения финансирования по ОМС. С учетом уже существующего дефицита по оплате труда тарифы по ОМС нужно увеличить не менее, чем на 20%. В ведении администрации города находятся 90 муниципальных учреждений культуры. За 6 месяцев текущий и капитальный ремонты проведены в 15 учреждениях на 225 тыс. рублей внебюджетных средств и в 3 учреждениях на сумму - 42,0 тыс. рублей из средств бюджета. Во исполнение Резолюции собрания городского актива провести в течение года более 2900 культурно-массовых мероприятий за 6 месяцев в проведено более 1700 мероприятий, в том числе 9 – общегородских. В рамках празднования Дня Победы впервые на Театральной площади состоялись торжественные проводы призывников на военную службу. В Международный день защиты детей у консерватории также впервые в Саратове был организован отчетный концерт учащихся детских музыкальных школ. Самой тяжелой проблемой остается отсутствие финансовых средств на капитальный ремонт зданий, на приобретение музыкальных инструментов и книг. Для решения этой проблемы приходится расширять платные услуги и привлекать спонсоров. За I полугодие 2007 г. привлечено 10,5 млн. рублей от платных услуг, что составляет 53% от годового плана. В 2008 году общая потребность в проведении капитальных и текущих ремонтов составляет 24 млн. рублей; в приобретении музыкальных инструментов и оборудования – 5 млн. рублей; в установке охранно-пожарной сигнализации – 6 млн. рублей. Во 2-м полугодии 2007 года комитетом по культуре будут проводиться многочисленные культурно-массовые мероприятия для всех возрастных групп, в том числе такие крупные как День города и Новый Год. День города пойдет с 7 по 9 сентября с тематикой День города – День здоровья. Планируется праздничное шествие и многочисленные концерты с участием тысяч горожан. На территории Саратова расположены 617 спортивных сооружений, в том числе: 8 стадионов (из них 3 муниципальные), 3 Дворца спорта (из них 1 муниципальный), 8 бассейнов (из них 1 муниципальный), а также легкоатлетические манежи, спортивные залы в школах. Систематически физкультурой и спортом занимаются 88 тысяч жителей города, что составляет 10,7 % от общей численности. За 6 месяцев текущего года проведено 200 спортивно-массовых мероприятий и соревнований по различным видам спорта, в которых приняло участие 44 тысячи человек. За аналогичный период 2006 года было проведено 199 мероприятий. Основными проблемами отрасли являются: - низкий уровень оплаты труда работников, вследствие чего возник дефицит квалифицированных кадров; - острая нехватка спортивного инвентаря и оборудования; - большая потребность в капитальном ремонте спортивных учреждений, который, в ряде из них, не проводился около 10 лет. Для решения данной проблемы были составлены сводные минимальные заявки от секций. Главой администрации города они направлены в городскую Думу, которая на последнем заседании приняла решение о выделении 5 млн. рублей на указанные цели. В 2008 году необходимо дополнительно закупить спортивный инвентарь. Во 2-м полугодии ставится задача по увеличению численности жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 2-3%. До конца года будет изготовлено 16 единиц спортивного оборудования для 32 дворовых площадок. Осенью будет запущен в эксплуатацию бассейн ФОКа «Заводской». В сфере трудовых отношений ведется работа по плану мероприятий реализации трехстороннего Соглашения между администрацией города, Союзом товаропроизводителей и работодателей и федерацией профсоюзов области. В 1 полугодии т.г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных коллективных договоров на предприятиях города выросло на 20,8%, что в целом позволило обеспечить дополнительными социальными гарантиями 226 тысяч работающих. Реализуется муниципальная Программа социальной поддержки населения города Саратова на 2007 год. Общие затраты на ее реализацию составили 13,8 млн. рублей. Количество граждан, которым была оказана помощь, составляет 17 905 человек. Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также финансирование сумм назначенных субсидий в первом полугодии 2007г. произведено в полном объеме. Основной проблемой в настоящее время является необходимость преодоления тенденции роста производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях. Для этого необходимо принятие во втором полугодии текущего года муниципальной Программы по улучшению условий и охраны труда на предприятиях города Саратова на 2008-2010 годы. Организацию предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования на территории города осуществляют 315 образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются более 92 тысяч детей. Обучением и воспитанием занимаются 9 тысяч педагогических работников. Второй год в Саратове реализуется приоритетный национальный проект «Образование». 17 учреждений и 71 учитель стали его победителями в этом году. Вознаграждение выплачивается более 2,5 тысячам классным руководителям. Имеют выход в Интернет уже 98% саратовских школ. Улучшается и качество образовательных услуг. По результатам ЕГЭ успеваемость составила 97%, что на 2% лучше, чем в 2006 году. В первом полугодии удалось завершить работу по лицензированию образовательных учреждений, и сегодня в городе все школы имеют лицензию. В прошлом году 20 школ и 10 детских садов работали без лицензии. Главную проблему отрасли составляет дефицит мест в детских садах. За последние 15 лет город лишился 134 детсадов. Загруженность некоторых из них достигла 160%. Очередь – более 6 тысяч детей. Для решения проблемы разработана муниципальная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений. Общий объем финансирования программы за счет средств городского бюджета на три года – 463 млн. руб. В летний период во всех детских садах города проводятся ремонтные работы, как за счет средств муниципального бюджета (в этом году впервые выделено 50 млн. руб.), так и за счет областного бюджета (выделено 20,5 млн. руб). Уже в сентябре этого года планируется дополнительно открыть 20 групп на 400 мест в детских садах за счет перепрофилирования учреждений. Также начнет функционировать детсад № 138. В бюджете 2008 года необходимо предусмотреть средства на продолжение ремонтных работ в школах и детских садах города Саратова.